老牌白癜风专家会诊 https://m-mip.39.net/czk/mipso_5781271.html中国商务新闻网12月18日闭幕的中央经济工作会议在明年要完成的重点任务中指出,要全面推进改革开放。其中提到,要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。
全面与进步跨太平洋伙伴关系协定,英文缩写为CPTPP,由日本、加拿大、澳大利亚、智利、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、墨西哥和秘鲁11国于年签署,并在当年年底生效。
今年11月20日,习近平主席以视频方式出席亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议并发表重要讲话时就曾表示:“中方将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。”外界认为,此事又被中央经济工作会议提及,说明中国与CPTPP的距离更近了。
CPTPP脱胎于TPP,即跨太平洋伙伴关系协定。该协定最早由新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,但美国在年加入后便开始发挥主导作用。年,参与TPP谈判的12国在新西兰签署协议。但该协议并没有得到所有成员国国内立法部门的批准。年,特朗普就任美国总统的当天便宣布美国退出TPP。此后,只签署但未生效的TPP开始由日本主导。在搁置了包括知识产权在内的5%左右的条款后,11国最终达成协议,也就是CPTPP。
尽管放弃了TPP中约5%的条款,但CPTPP仍被认为是目前世界上高水平的经贸自由机制。据测算,CPTPP覆盖4.98亿人口,国内生产总值之和占全球经济总量的13%。
此前中国没有参与TPP的谈判,有学者认为,TPP协议中有关国企的规则是造成这一情况的原因。不过CPTPP协议文本并未包括要求缔约方必须“私有化”国企的条款,这为中国加入CPTPP留出了空间。
其实,中国加入CPTPP是具备相当基础的。
首先,中国与大部分CPTPP成员存在自贸协议。前不久签署的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)让中国与日本、澳大利亚、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南均有了自贸安排。此外,中国与智利的升级版自贸协定已在年生效,中国与秘鲁也签有自贸协定。中国与墨西哥设立了贸易畅通工作组。也就是说,中国与绝大部分CPTPP成员都存在良好的自贸协定谈判基础,这减小了中国加入CPTPP的难度。
其次,中日经贸关系的发展有利于中国加入CPTPP。日本是CPTPP主导方。根据CPTPP框架,年,日本将出任CPTPP主席国。日本一直希望把CPTPP打造成为“最高水准”的自贸协定。然而,美国和中国的缺席必定会影响“最高水准”的成色。如果中国加入,无疑让日本距离目标近了一大步。RCEP的签署让中日建立了自贸关系,中日韩自贸协定也在积极推进,中日经贸关系的发展对中国加入CPTPP将起到利好作用。
最后,中国扩大开放需要加快构建高标准自贸区网络。中国是否加入CPTPP最重要的标准当然是其是否有利于自身发展。中国扩大开放,提出加快构建高标准自贸区网络。CPTPP作为高水平自贸协定,在促进成员国间贸易投资方面发挥着重要作用。中国如果加入,也将享受协定规定的权益,促进中国与各成员方的经贸合作。当然中国市场也将为其他成员创造机会。更重要的是,这对亚太地区的经贸合作将起到推动作用。
信号已经明确,下一步中国与CPTPP的关系值得期待。
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