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关于南海问题的骏之梳理一，南海的历史二，南海的现状三，各国在南海的存在和主张四，南海问题的由来五，我国在南海的政策延变六，关于一 岛链一，南海的历史南海，顾名思义，就是中国南部的海。国际上叫南中国海（SouthChinaSea），是中国以南的边缘海。当然，叫南海是中国人古代的地理海域概念，是以中国为中心的叫法。也指东南亚和印度洋东部海域，比如，我们把东南亚叫做南洋。南海不仅是中国的边缘海，也是亚洲三大边缘海之一（另两个是东海和白令海，一说是日本海，阿拉伯海）。唐代前把南海称作“涨海”，“沸海”，唐代后称南海。年中期前，中国对于南海拥有主权的主张，其他国家并无争议。海底石油天然气及其他丰富矿藏资源在不断探明和部分开发后导致周边国家纷纷跳出来。加上它是重要的经济和战略通道（现在每年经过南海航道的世界船只超过4万艘，日、韩、台湾90%以上的石油以及全世界2/3以上的 天然气贸易都要经过南海海域），控制了南海岛礁就意味着直接或间接控制了从马六甲海峡到日本，从新加坡到香港，从广东到菲律宾，甚至从东亚到西亚、非洲、欧洲的多数海上通道。于是问题来了。二，南海的现状从东海穿过台湾海峡，就是南海了。南海东临朝鲜半岛，北边是我国广东、广西、福建、海南、台湾，东南边至菲律宾群岛，西南边至越南和马来半岛，最南边靠近加里曼丹岛。通过巴士海峡，马六甲海峡与太平洋，印度洋相连接。面积约平方千米。由东沙，西沙，中沙，南沙群岛及曾母暗沙，立地暗沙，八仙暗沙等暗沙，岛礁，沙洲和广阔海面组成。东沙群岛由台湾驻守，东沙群岛是南海中位置最北，最小的群岛，含东沙岛，东沙礁，南卫滩，北卫滩。东沙虽是南海最小的群岛，其主岛东沙岛（又称月牙岛）却是南海第二大岛。西沙，中沙群岛目前由我国控制，隶属我们海南省三沙市，西沙主岛永兴岛为南海 大岛，也是三沙市政府驻地，有军用机场，80年代末建成，也可以起降民用大飞机，那时小弟已在海南，也听说有了机场，但是官方似乎并未对外报道。中沙有30多个岛礁，其中 的是鼎鼎大名黄岩岛，与菲律宾有很多摩擦的就是这个岛。（南沙也划归海南省管辖，三沙即西沙，中沙，南沙，因东沙事实上由台湾控制，所以我国设立海南省三沙市而不是四沙市。但南沙问题最多，后面细讲）
南沙最复杂，它在南海最南端，西北对越南，东北对菲律宾，南部与印尼，马来西亚，文莱相接。共有多个岛礁。其中越南占据24个（一说29个），菲律宾占据9个（一说8个），马来西亚占据4个（有5,6,7,9个各种说法），印尼1个（一说2个，按我所看到的其他资料，实际上印尼所占的2个其后被我国在年赤瓜礁海战中夺回，印尼今天只是控制了海域部分），文莱1个。台湾控制其中 的太平岛（太平岛以前叫南沙马峙，也被我国渔民叫黄山马，黄山马峙。为纪念收复南沙的国军太平舰而改名太平岛）。我国大陆年前并没有实际控制南沙的任何岛屿，直到与越南菲律宾赤瓜礁海战后才占据7个（一说8个，其中的中洲岛一说台湾控制）。之所以各种说法不一，主要是南海大部分岛礁平常是在水面下的，露出水面的只有40几个。三，各国在南海的存在和主张。在第二部分“南海的现状”中，我们大致介绍了南海周边国家和地区实际控制的南海岛礁的数量。南海区域，西沙相对来说是最安心的部分，西沙一直是中国稳固控制的区域，当然以前是国军控制，年代南越曾经占有过一些岛屿，年西沙海战解放军以牺牲18人的代价赶走南越，稳固了主权地位，亲们还记得有一部电影《南海风云》吗，唐国强的银幕处女作。说的就是西沙海战，还有那首 的歌曲西沙，西沙，…祖国的宝岛，我可爱的家乡。中沙问题也不大，平时露出海面的只有一个黄页岛，中菲有对峙，但我方略占主动。东沙由台湾控制，没有任何可担心的。台湾是不敢宣布独立的，那么东沙迟早都是中华大家庭的。最复杂就是南沙，各国在南海的存在，对南海的主张都集中体现在南沙。年代之前，各国对中国之于南海的主权没有任何争议。那时现在就南海问题和我们闹得凶的越南，菲律宾还分别是法国，荷兰的殖民地。他们自己包括他们的宗主国出版的涉及到南海的地图上也从来没有标注自己国家的属地，要么标注是中国的，要么没有明确标注。但，随着意识形态的对抗（中国由资本主义的中华民国变成了社会主义的中华人民共和国），随着海底资源的勘探，各国或因利，或因战略地位，分别提出自己对南海权益的主张。年，台湾针对菲越马来西亚等相继侵占南沙群岛而发布主权声明。凭心而论，关于争议领土，除非你有效占领或自古以来就有开发，经营，居住。否则，只能谈判解决，谈不成，就看谁实力强，决心大，武功高了。所谓“南海自古以来就是中国的”这一说法，纯属在国际上造势而已。南海浩渺广大，周边国家多，各国都可以从各自的历史故纸堆里挖掘对自己有利的证据。这一点大家心照不宣。打嘴仗而已。领土争议最终靠实力说话，奥巴马在接见东盟国家青年访美团成员时也说了：“中国对南海的一些主张可能是合法的。南海的主张是基于这个国家有多大，海军有多强，而不是法律（大意如此）”亲们可上网查阅。我把各国的主张海域图发上来。亲们可看下。要说中国也算强悍的了。这个红色的十一段线是中华民国在二战后提出的，大陆后来把靠近越南的北部湾海域中的两条折线取消了，还将其中的白龙尾岛划给了越南，就是为了中越友好（越南可不念你的情！），就成为现在所谓的九段线说法。当然，十一段线也好，九段线也罢，都并未得到国际社会的正式承认。但是，客观地说，在中华民国提出十一段线的主张时国际社会也没有反对，事实上是默认的。并且很多国家包括南海周边国家以及苏联，法国，德国，英国甚至日本都在自己出版的地图上画出了十一段线并标明归属中国！总之十一段线或九段线是两岸对南海的主张。为什么说中国够强悍？因为折线划到了越南、菲律宾、马来西亚的家门口。人家连大陆架都没有了。说个题外话，在东海我们就坚持大陆架原则，因为东海海域都在我们的大陆架范围内，在南海我们就坚持专属经济区原则，因为南海大部分海域不在我们的大陆架范围内，而在我们的专属经济区内（通过占有的岛礁向外扩充海里），有关大陆架和专属经济区亲们可百度。当然，越南菲律宾也不老实。马来西亚，印尼，文莱相对低调。所以我们就要考虑对马，文，印尼采取协商甚至略做妥协的方式搞定，对菲律宾要打压，对越南完全不用谈，先拖着，到海军很强时直接搞他，一寸都不让，反正他胃口本来就大，也谈不拢，干脆一点也不给。当然说起来容易，做起来难，美国在后面，南海也是日韩的生命线，美日是不愿意让我们完全 控制整个南海的。中国的策略是远交近攻分化东盟，防止他们抱团对抗中国。因为，越菲马来西亚文莱印尼等在南海所主张的海域也互有重叠，他们之间在如何应对中国上也有分歧。越菲最嚣张，而马来西亚曾经拒绝了越菲提出的共同对付中国的建议。目前中国已在南海造岛，除了在三沙市驻地永兴岛有机场外，已在永暑礁、渚碧礁和美济礁建了三条米飞机跑道，并已成功试飞军机和民用飞机。（民航是从我们海口美兰机场起飞，分别由海航和南航执飞的）在华阳礁和赤瓜礁还竖起了灯塔。
四，南海问题的由来我们在第三部分已说过，南海周边各国都可以找各种证据证明本国“自古以来”就拥有南海或其中部分岛、礁、海域的主权。就拿隶属于我们海南省的“曾母暗沙”来说，它是常年在海平面几十米以下的一群礁石（所以称为暗沙而非明沙），距离三亚还有公里（一说多公里）。你说我们中国人古代就在那里管辖和经营渔业了吗？管辖啥吗？至于捕鱼，没有现代的动力船好象也蛮难的吧。亲们也许会说，那郑和下西洋也不是动力船啊。可是，郑和是带着皇帝的命令和朝廷的鼎力支持造的船队。背负皇帝的寻仙药、做贸易、收宝物、宣国威的旨意而七下西洋的。你让古代渔民只为了打渔混口饭吃海上走船跑多公里？对应的，为了证明我国渔民确实从祖上至今都是在南海捕鱼讨生活，我们海南省每年拿出银子（当然国家要拨款啦）资助那些愿意去南海海域靠近菲、越的区域捕鱼的渔民和渔船，否则没人去。（其他国家也有类似小动作）我们在南海尤其南沙派人去捕鱼一是刷存在感，二是试探越菲马的底线。我们被抓的渔民大部分都是进入了人家的领海或附近，有一次甚至跑到菲律宾的内海去了，被抓的渔民后来都通过外交交涉放回来了，政府再予以补贴安抚。跑那么远捕鱼成本高又危险，但要宣示主权就有必要安排。所谓政府搭台，渔民唱戏，秀给世界看。（我们在海南也接触和询问过一些文昌琼海的渔民，他们也证实了以上说法）。年，中华民国提出了南海十一段线的主张，即十一段线内都属于中国。国军海军还在西沙南沙巡游，树立界碑，宣示主权。当初也是拍脑袋定的，也没有任何地质水文资料、历史依据、经纬度数据，就是一圈折线。当初各国无异议，反正也不关他们的事。周边东南亚国家彼时大都或是殖民地或是刚独立，自己国家的主权都还没有呢，更谈不上对南海有领土要求。于是从那时起，我们就一口咬定，南海自古以来就是我们的。国共年达成默契，大陆守西沙，台湾守东沙南沙。因为大陆海军那时还太弱，要夹在菲律宾苏比克湾和越南金兰湾两大美军基地之间来控制南沙，想都不要想！也只好将南沙留给国军照看了。而西沙永兴岛距三亚公里，大陆海军勉强可以照应，这是当时的实力使然。而就是这样的安排为后面台湾在南沙的不作为（各种主客观原因导致），为越南菲律宾抢夺南沙岛礁埋下伏笔。年代后期至年代，随着南海周边国家纷纷独立，随着世界两大阵营的由热战到冷战对峙，随着南海海域海底资源的勘探和大量发现，周边各国分别开始了对幅员辽阔、岛礁众多、海域详情不明、很多区域虽然有国家宣示主权但因各种原因并未有效占据也无守军的南海的争夺。这些国家就是六国七方（中国大陆，台湾算一国两方，其余就是现在的东盟国家：越南，菲律宾，马来西亚，印度尼西亚，文莱五国）。
南海争夺我把它分做四个阶段（有些观点是三个阶段，骏认为不够明确，个人意见仅供交流喔）1,年代中后期，打嘴仗阶段。只有少数国家参与。如，年，菲律宾声称“发现并命名”（南沙群岛）这个国际航道边上的群岛并宣示主权。我勒个去，南沙群岛已存在千百万年且周边渔民已在此捕鱼几个世纪了，要你年才来“发现”？2,年代至年代，台湾不作为、大陆无意识（对南沙）阶段。各国抢占、抢夺南海尤其南沙岛屿、岛礁，并在控制区内开采油气。六国七方全面参与。仅文莱没有派兵。但也积极开采海底油气。年，菲军登陆南沙第二大岛中业岛，国军海军编队巡游时发现并准备武力歼灭菲军，但接到命令：不挑战。眼睁睁看到国土沦陷（据台湾陆战队官方资料）。此阶段，中业岛、南钥岛、北子岛、南子岛、西月岛、敦谦岛被越、菲等国占领。其后，鸿庥岛、景宏岛、南威岛、安波沙洲也相继被占。南沙 仅剩下一个太平岛。南沙15个条件较好的岛（含4个沙洲）被抢分完毕后，各国开始抢占礁滩。马来西亚年圈占弹丸礁，光星仔礁，南沙礁。在这个第2阶段，代表中国的都是国军和台湾政府。台湾不作为、不挑战的政策使得我们丧失很多岛礁。3,大陆正式登场阶段。大陆登场太晚有几个原因。首先是顾不上。先后有 、越南战争，又跟苏联闹翻搞三线建设。其二国防建设方面以建设陆军为主，海军基本无建设，怎么进入南海？除了年在西沙海战中击溃南越收复西沙外，在南沙基本无动作。大陆登场角力以年赤瓜礁海战为主要标志。该战目的不是收复失地，而是抢占空白点。说穿了，也是刷存在感，以保证“主权在我，搁置争议，共同开发”有底气啊。之所以选择年打，一是当时国内通胀厉害，二是当时苏联已开始战略收缩，无意在远离本土的地方和中国纠缠。（在阿富汗苏军已开始 收场，不久后又撤出了金兰湾，相对应的美国也稍后撤出了苏比克湾）三是，年12月，第14届世界海洋委员会要求中国在南沙群岛建一个海洋天文观测站（这事是中国操作的，以便事实上占领南海岛礁有名正言顺的理由。），越南看出了中国接下来可能在南海抢滩的企图，所以那时越南疯狂抢占礁滩（可怜儿的越南人被中国的动作吓坏了！），如果不开打，晚了中国损失更大，所以有了年赤瓜礁海战。我们收回或者说抢夺了几个岛屿岛礁地盘。4，和谈阶段以及《南海各方行为宣言》的签署。座岛礁滩石，你占我夺。在南海岛礁维持存在及岛礁建设都要花费大银子，谁都没有能力一直玩下去。2年11月4日，在金边，中国与东盟十国签署《南海各方行为宣言》主要内容就是：共同维护南海地区的和平稳定。通过和平方式解决争议。争议解决前保持克制，不使之复杂化和扩大化。遵守《联合国海洋法公约》。等等。五，我国南海政策的衍变
在南海主权问题上，大陆对民国事实上是继承关系（虽然台湾并不认同，它仍然宣示中华民国拥有主权）。民国时期，曾于年和年两次公布南沙群岛的中英文对照表，年更是明确在地图上标绘东沙，西沙，中沙和南沙群岛属中国版图。二战时日本曾侵占南沙部分岛礁，根据开罗宣言和波茨坦公告国民政府陆续在—年间收复并立界碑。大陆是在此基础上开始对南海宣示主权的，事实上就是对民国的继承。大陆对南海政策也有以下几个阶段：1,—年代，以主权宣示为主。年5月和年8月，大陆分别发表声明宣示主权。年5月针对菲律宾外长加西亚声称“南沙理应属于菲律宾”，年9月和年2月就越南（当时是南越，胡志明的北越并没有主张南海主权）入侵西沙等分别宣示主权。但这一时期大陆并没有进驻所有群岛实施有效控制。2,—年代，主权宣示与有限自卫相结合。年代中期，周边邻国开始侵占南海诸岛，大陆不断宣示主权，并在年西沙海战收复部分被南越占领的西沙岛礁。年赤瓜礁海战（又称3.14海战）又抢占部分空白点，但未能收复越南菲律宾所占岛礁。这一时期，大陆先后于年设立海南行政区，年设立海南省，并提出“搁置争议，共同开发”的思路。（又见“搁置”！亲们还记得我们在上一篇骏语君谈关于钓鱼岛的文章里也说到过三次搁置。）3,年代，南海问题呈现复杂化态势，一方面联合国海洋法公约生效，一方面南海周边邻国不断挑起事端而美国等区外国家也加强了渗透。大陆改变了主权宣示的方式，更多地侧重于以国内立法的形式加以强化。年人大通过《领海及吡连区法》和《专属经济区法和大陆架法》。宣布了大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线。而在争议方面，对越、菲保持了相当的克制同时又加强了和东盟的对话和合作。4,0年至今。2年大陆与东盟10国在金边“10+1”领导人非正式会议上签署了《南海各方行为宣言》。并在多边机制下笼络东盟，在东盟与中日“10+2”及东盟与中日韩“10+3”等多边框架内灵活应对周旋， 限度地争取一对一与其他申索国谈判，利用合作援助共同开发等手段维持南海现状。同时加紧南海岛礁开发建设和军事部署。对美国航母的南海巡航强硬应对。争取国际上其他国家对中国南海主张的支持，不理睬菲律宾提出的南海国际仲裁，既不参加仲裁也不接受仲裁结果。及时利用菲律宾总统的态度转变对其实施经济援助和合作诱惑，不战而屈人之兵。六，关于一 岛链所谓“岛链”，最早由美国国务卿杜勒斯（就是那个拒绝和周恩来握手的家伙）提出。它同时具有地理、政治、军事上的涵义。“ 岛链”指从位于西太平洋的阿留申群岛、千岛群岛、日本群岛、琉球群岛到菲律宾群岛、印度尼西亚群岛的一条由群岛、岛屿组成的链状岛群。“第二岛链”指从南方诸岛（包括小笠原群岛，硫磺列岛）、马里亚纳群岛、雅浦群岛、帛琉群岛（就是帕劳国）、哈马黑拉马等群岛构成的链状岛群。“第三岛链”主要由夏威夷群岛的美军基地群构成。我国台湾正处于 岛链的中央，距大陆海岸线最近，可以方便地管控和扼制东海和南海之间的通道以及通向第二岛链海域的航道。冷战期间，美国通过各种双边或多边军事协议，先后在 岛链上建立了以日韩为核心的东亚军事基地群、以菲律宾新加坡等东南亚国家为核心的东南亚军事基地群、以美国关岛为核心的第二岛链军事基地群。第三岛链以夏威夷军事基地群为核心。年代，亚洲相继出现了中，越，朝，蒙等社会主义国家，为此，以美国为首的北约就利用 第二岛链构筑对社会主义阵营的“新月型包围”。 第二岛链扼守住了亚洲大陆走向太平洋的所有咽喉要道。所以岛链这一概念不仅是地理概念而更多地是政治军事概念。预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇
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